Thème II: le territoire Français et son aménagement

 
 

Le territoire Français

Et son aménagement

 

 

I/ L’espace Français : atouts et contraintes

 

 

La France est le pays le plus vaste d’Europe, 550 000 km², le 2ème pays le plus peuplé 63 millions. La situation de la France en Europe est favorable. Elle se situe à l’extrémité de la péninsule européenne. La France est le finistrère de l’Europe. Elle a connu de très nombreux flux migratoire d’où le très grand brassage de population. La France est le plus court passage pour allé de la Manche à la Méditerranée. La France est l’isthme européen (le plus court passage). Elle est le seul pays d’Europe à avoir 3 façades maritimes différentes. La France est un véritable carrefour européen.

 

On peut distingué 2 France : un France du nord et du sud-ouest, constitué de plaines et de plateaux qui on des altitudes assez basse, ils s’organisent pour former des bassins. Il n’y a pas d’obstacles particulier pour le transport. Par ailleurs, la côte à de grands estuaires maritime qui correspondent à des embouchure de fleuves.

Estuaire de la Seine avec Le Havre,

Estuaire de la Garonne avec Bordeaux,

Estuaire de la Loire avec Nantes St-Nazaire,

 

L’est et le sud de la France sont des régions beaucoup plus montagneuses. On distingue deux types de montagnes : fermées ou ouvertes.

-fermées : le Jura , le Massif centrale, Pyrénées

pendant longtemps des zones enclavés.

-ouvertes : les Alpes : grandes vallées transversales qui permettent le franchissement

au nord :vallée de la Maurienne au sud la Durance.

II/Les déséquilibres démographiques et économiques

 

A/Une population inégalement répartit

 

La France compte environ 63 Million d’habitants (dont 2 dans les dom-tom), une densité de 110 hab./km² (Allemagne 230 hab./km², Pays-Bas 450…)

La France à une démographie dynamique, + de gens qui viennent que de gens qui partent et des naissances. La population augmente plus vite que la moyenne européenne.

 

      1.La France peuplée et la France du vide

Nous distinguons 4 grands foyer de population :

-Le plus important, le foyer francilien (Ile de France) le plus peuplé, 11,2Million d’habitants, 18% de la population, 2,2% de la superficie. Très forte densité.

-Le foyer Rhône alpin, centré sur l’agglomération lyonnaise 6M d’hab., 9,6% de la pop.

-La côte méditerranéenne (PACA en particulier) 4,7M d’hab., forte croissance démographique, 7,7% de la pop.

-Le Nord-Pas-de-Calais avec Lille, Roubaix, Tourcoing, 4M d’hab. 6,5% de la pop, en perte sur le plan démographique.

 

Des foyer secondaires (Alsace, Nantes, Bordeaux,…)

 

Remarque : il y a un très fort contraste de population entre les côtes surpeuplé et l’intérieur.

 

La France du vide : des Ardennes au nord jusqu’au Cévennes. Le massif central et plaines et plateaux de champagne. Région de Hautes-montagnes, Alpes du sud, Pyrénées, Corse intérieur.

 

Tous le reste de la France se caractérise par des densité moyenne, le grand-ouest de la France (Bordeaux à Rouen).

 

      2.Les facteurs traditionnels de localisation

a.    Les facteurs géographiques

La population à tendance à s’installer dans des zones de plaines, plateaux plutôt également le long des côtes et le long des fleuves. La vallée du Rhône est peuplé, la plaine du Rhin, l’Estuaire de la Seine.

A l’inverse les montagnes sont en général « répulsives » pour l’homme en raison de facteurs (Altitude, climat plus froid, du relief, difficile d’accès en hiver). Des régions souvent enclavés.

 

b.    Les facteurs historique et politique

Explique le poids de la région Ile de France, pays centralisé autour d’un capital Paris qui va concentrer l ‘essentiel des pouvoirs.

-Les lieux de pouvoir politique (Elysée, Assemblée national, Sénat, les ministères),

-Les lieux administratif et financier, bourses, banque de France, Insee

-« intellectuels », les grandes écoles (polytechnique, centrales,…)

-Culturels : Louvre, Opéra, musée, théâtre, installations sportives.

 

Conséquences : les grandes entreprises, grandes banques ont leur siège social dans ou autour de la capital (crédit lyonnais, EDF, Total, TF1). Cette concentration d’activité de prestige a considérablement attiré de population. Paris est un pôle attractif.

Les réseaux de communication reflète la centralisation parisienne, ils sont en étoile, converge vers Paris, il y a assez peu de réseau transversaux.

Remarque : depuis 1960 l’Etat a pris conscience du poids trop important de Paris, il va mettre en place une politique de décentralisation.

 

 

c.     Des facteurs économiques anciens

Depuis le XIXème siècle, la population française à eut tendance à s’implanter à l’est d’une ligne Le Havre/Marseille qui correspondait à la France Industrielle, urbaine, à l’ouest il y avait l’exode rural.

 

B/ Une croissance démographique inégale

 

Une population donner peut varier en fonction de 2 critères (soldes) naturel ou migratoire (entrée  immigrant et sortie émigrant). La France est un pays dynamique car la population s ‘accroît à la fois naturellement et grâce à l’immigration +0,4% avec 100 000 immigrants et 200 000 naissances.

-Soldes naturelle négative car la population est vieillissante et le solde migratoire est aussi négatif par contre des régions très peuplés et qui sont en baisse démographique, dans le cas du nord pas de calais, (solde naturelle positif mais solde migratoire très négatif) en raison de la crise industrielle, usine qui ferme, chômage élever, les gens parte donc dans le Sud, région parisienne, alsace.

-Contrairement à ça, il y a le phénomène de l’héliocentrisme, les gens et les entreprises sont attirés par le soleil et la mer. Ces régions attirent souvent des entreprise de haute technologie, activités de pointe qui recherche des cadres de vie agréables pour attirer des chercheurs. Cette attraction est lié au développement des services (emploi liés au tourisme).

-L’effet frontière : un certain nombre de régions frontalière sont attractives en raison de la présence d’emploi dans le pays voisin. Ex :Haute Savoie emploi en Suisse, Alsace emploi en Allemagne et Suisse.

-le cas de l’Ile de France : depuis 2000, l’Ile de France est beaucoup moins attractive, solde migratoire nul mais la population continue de s’accroître à cause du solde naturelle. En Ille de France on y arrive pour ces études et son premier emploi, jusqu’à 35 ans environ  mais après on quitte Paris et on retourne dans la région natale à cause des prix de l’immobilier et d’une qualité de vie souvent médiocre (durée des transport domicile-travail, environnement). Le phénomène s’accentue à la retraite où les gens vont vers le sud.

 

Bilan : plusieurs types de France apparaissent, une France dynamique qui correspond à a périphérie de grandes zones urbaines et qui a vu le développement d’activité tertiaires, une France moins dynamique au centre, vieillissantes, rurale, moins peuplé, zone de moyenne montagne et le pôle parisien qui continu de peser sur le plan démographique mais qui est beaucoup moins attractif qu’avant.

 

III/ La politique d’aménagement du territoire

 

Aménagement du territoire : c’est une politique volontariste (voulu par l’Etat) qui consiste à rééquilibré le territoire dans le but de freiner le poids de Paris et de favorisé le développement économique de l’ouest et du sud de la France.

 

A/ Le rôle majeur de l’Etat

 

Années 1950 => début de la politique de décentralisation

Organisme créé par l’Etat pour décentraliser => DATAR

 

1.    Quels moyens ?

On utilise des moyens fiscaux, augmentation des taxes, et on va exonérer (détaxé…) d’impôts les entreprises qui vont s’installer dans l’ouest en majeur partie, des primes au entreprise qui crées des emplois dans des zones difficiles.

Après 1974 on étant le système des primes à des régions industrielles en crise (Lorraine, Nord, Forez,…)

A partir de 1995 on exonère les entreprises qui s’installe dans les banlieue en difficulté, c’est la politique des zones franches.

 

2.Les aménagements réalisés

Nouveaux pôles industriels au bord des littoraux ZIP (Zone Industrielle Portuaire), basé sur l’importation d’hydrocarbure => pétrochimie (Fos/mer et Le Havre) ou sur la construction naval St- Nazaire –centre, sur la sidérurgie sur l’eau).

Remarque : Depuis la crise de 1974, cette politique industrielle est très ralentis, la priorité n’est plus à la création de nouveaux pôles mais plutôt à la reconversion des zones industrielle en crises => création de pôles de reconversion (Valenciennes, Thionville, Le Creusot).

Dans les années 80-90, création de technopôles, c’est une zone d’activité situé en général dans un cadre verdoyant, à la périphérie des grandes villes, qui associe à la fois les PME High-tech, des centres de recherche et des université, grandes écoles dans les but de crée des synergie, des relations.

Sophia-antipolis la plus ancienne dans l’informatique près de Nice,

Montpellier- Méditerranée <= FAC de médecine

Toulouse- Le Mirail <= aéronotique.

 

Les aménagements touristiques.

Le développement touristique du Languedoc- Roussillon dans les années 60 est un bon exemple d’un projet d’aménagement voulu par l’Etat afin de dynamiser une région agricole en retard de développement.

Les moyens mis en œuvres on été importants, les étangs et les marais ont été assécher, un port à été créé ainsi que de grandes zones résidentielles, des marinas. Des infrastructures routier ont été développé pour désenclaver la zone. Résultat => Ces aménagements on considérablement modifié le paysage littorale initiale. A certains endroits la côte a été bétonné. Dans les années 80 le soucis écologique se développe, la loi littoral donne la priorité à la préservation de l’environnement, les construction au bord des plages sont sévèrement réglementé.

 

 

B/ De nouveaux acteurs

 

1.    L’union européenne

L’union européenne dispose de FEDER, fonds monétaire européen pour le développement économique régional. Ces fonds sont distribué en majorité au régions pauvres, sud de l’Italie, Sud de l’Espagne, Portugal, pays d’Europe de l’est. En France seul les DOM reçoivent ces fonds prioritaire.

Certaines régions françaises reçoivent des fonds ponctuelle pour soutenir une activité en crise dans une région. Nord pas de calais les industries, Limousin l’élevage, l’Alsace et l’Ile de France pas aidé.

L’union européenne peut également prêté de l’argent pour des infrastructure ponctuelle ex : le viaduc de Millau 50M d’Euro. L’union européenne à également participé à 10% du TGV Est.

 

      2.Les collectivités territoriales

Depuis 1982, grâce aux lois de décentralisations les collectivités territoriales ont été doté d’un budget important et le droit de financer des projet d’aménagement.

 

-Le commune : 33 000 communes, l’acteur de basse, établi le P.L.U. (Plan Local d’Urbanisme) avec l’accord du préfet (zone constructible ou non). Plus de droit, plus de responsabilité pour le maire, la commune peut attirer les entreprises grâce à une politique fiscale (pas cher) soit en valorisant son cadre.

Remarque : le développement de l’intercommunalité, depuis 2000, développement des COM-COM, les communes se regroupent pour assurer un certains nombre de taches (ramassage scolaire, tri des ordures,…)

 

-Le département : 90 département métropolitains, conseil général au chef lieu. C’est l’élu du canton. En matière d’aménagements social utilise la majorité, mais le conseil général gère les collèges, les infrastructures locales, rond-point, réhabilité un château,…

-La région :dirigé par un conseil régional qui siège à la préfecture, il a des pouvoirs étendu (le président) c’est lui qui va gérer les lycées, de grosses infrastructures (TGV, Gares,…) 30% du TGV est financé par les régions.

 

C/ Le bilan

 

De nombreux emploie créé dans les régions ouest de la France (usine automobile en Normandie, à Rennes,…) (des services, société d’assurances en Charente- Poitou, à Niort,…) création de nouveaux pôles, on a vu s’installer des industries de pointes à Bordeaux, Bayonne.

Un grand ouest très dynamique

-les limites de l’aménagement : Paris a perdu plein d’emplois industrielles Déconcentration et pas Décentralisation car Paris à que vu partir les petites entreprises du bas d’échelle et à garder le tertiaire supérieur (cadre,…)

80% des 200 plus grandes entreprises françaises ont leur siège social en Ile de France, 38% des cadres supérieur habit en Ile de France.

Autre limites : les systèmes des primes, de l’exemptions fiscales à montrer ces limites, certaines firmes multinationales s’installe temporairement le temps de toucher les aides financières et lorsque ces avantages cesse, les entreprises délocalise vers des pays à bon coût.

 

Conclusion : Aujourd’hui l’aménagement du territoire se heurte souvent à des intérêts économiques contradictoire. Les grandes entreprises surtout les FMN (Firmes Multi-Nationales) on des stratégies d’implantations mondial qui tiennent rarement compte des intérêts nationaux, il est donc difficile pour un gouvernement d’influencer ces stratégies.

 

 

Le 10/06/08 By Xababaâ




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